要求澳洲强制实施本地流动网络漫游的呼声日益高涨，倡议者声称此举有助流动用户获得更佳的网络覆蓋及更具竞争力的价格。澳洲通讯消费者倡议网络（ACCAN）今日发布的报告显示，73%的澳洲人支持这项改变——它将允许客户在其供应商覆蓋范围以外时，使用另一个网络公司的服务。ACCAN行政总裁卡罗尔·班尼特（Carol Bennett）指出，来澳的国际游客可以漫游，而澳洲人往往做不到。

澳洲竞争及消费者委员会（ACCC）上次于2017年审视此议题时决定不予推行，认为此举会削弱电讯商投资网络的诱因，且不会带来更低价格。

自此之后，Optus及TPG于2024年签署协议，在澳洲地区共享网络及频谱，此前ACCC曾否决一项早前的Telstra-TPG方案。同样在2024年，地区电讯检讨建议在紧急情况下实施临时灾难漫游，政府及电讯商正努力在2026至27年紧急季节前落实。检讨亦建议政府指示ACCC就本地漫游展开新调查。

联邦通讯部长安妮卡·韦尔斯（Anika Wells）在声明中表示，政府正利用检讨结果制定「通用户外流动覆蓋义务」（UOMO）等新政策，但未有回应有关本地漫游的问题。ACCC拒绝受访，但在声明中表示，鉴于自2017年以来的「重大技术变化」——包括2G及3G关闭、5G引入、对流动服务依赖增加、固网电话减少、卫星直连手机技术出现及UOMO——外界要求强制漫游的呼声上升「可以理解」，并保证正仔细考虑这些因素对流动市场的影响及是否需要监管介入。

三大电讯商均拒绝受访，改以声明回应。Telstra表示，2017年调查所指有关竞争及投资的挑战依然适用，并指漫游无助于解决上周影响数百万人的全国性网络故障，反而可能令突然增加数百万用户对其余网络构成庞大压力，甚至拖垮其他网络。Optus则承认本地漫游「可能为改善消费者网络选择及推动更大竞争带来机遇，尤其在澳洲地区及偏远地区」，值得重新考虑。拥有Vodafone的TPG表示，在ACCC上次审视时已支持强制漫游，并认为这场讨论「迟了十年」，指本地漫游在地区及偏远地区最为相关。

独立电讯分析师保罗·巴德（Paul Budde）表示，澳洲网络需要更具韧性，漫游可以是其中一环。他说：「我们必须开始研究更完善的基础设施，将网络连接起来，一旦某个网络出现问题，就自动转到另一个网络。这意味着投资、政策及监管的检视——这是可行的，但总得有人硬著头皮开始着手。」

经济合作暨发展组织（OECD）在《2026年澳洲经济调查》中，点名澳洲因「缺乏竞争压力」导致流动服务价格高昂，并以加拿大为例，指强制漫游及讯号塔共享义务令较小型营运商得以生存、降低价格。ACCC最新报告亦指网络营运商的加价普遍超越通胀。

地区澳洲受影响最深。新州莱迪史密斯（Ladysmith）虽十年前已获4G讯号塔，但只有Telstra覆蓋，居民指缺乏选择迫使当地人使用昂贵计划，使用其他电讯商的客户及技工往往无法使用手机，甚至有活动因无法付款而受阻。居民苏菲·海因尤斯（Sophie Heinjus）表示：「如果人们能在这里用Optus或其他电讯商的手机、只是借用Telstra的讯号塔，那就能彻底解决问题。」

莱迪史密斯（位于新州偏远地区）的流动讯号塔仅为Telstra客户提供4G覆蓋。(ABC News: Lauren Pezet)

新闻来源：澳洲广播公司（ABC）