澳洲聯邦大選期間，總理阿爾巴尼斯首次造訪達爾文，宣布撥款6000萬澳元，在巴默斯頓區域醫院旁興建120床位住宿式養老院，稱為全新承諾。然而北領地政府早於2021年已提出相同計畫並獲聯邦支持，後因找不到兼具建造與營運能力的私營夥伴及資金模式而停滯，四年來毫無進展。養老床位短缺致每日約60-80名老人滯留皇家達爾文醫院，加劇急診超負荷。失智症患者馬克斯（Max）等候三個月才獲床位，其妻子吉莉安·埃默森·史密斯 (Jillian Emerson-Smith) 形容排隊十分殘酷。

業界估算，120床實際造價或達1.2億澳元，且一半將立刻被醫院候補名單佔滿，需求至少200床。反對黨亦承諾最多投入6,000萬澳元，並表示正與領地政府合作消​​除投資障礙。長者倡議組織要求各黨同時解決護理人員短缺，並為偏遠原住民提供在地養老方案。在多次跳票後，選民對新承諾仍持懷疑態度。

吉莉安‧艾默森‧史密斯的丈夫馬克斯患有失智症，他在達爾文等待養老院床位已經好幾個月了（圖片來源: ABC News: Michael Franchi）