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女警離世揭維州警隊問責爭議 家屬擬重開死因調查
2026年11月09日 09:44 發布 編輯:admin

內容提示:本文涉及自殺、職場欺凌及性騷擾指控,不描述死亡方式。

11月9日的調查報道指出,2019年自殺離世的維州警長Shona O’Connor,其家屬擬申請重開死因調查。報道將Melton警署的欺凌、性騷擾指控,與證物管理及內部問責問題一併檢視。警務處長Mike Bush承認當年的文化不可接受,亦承認部分應交死因裁判官的材料未有交出。

維州警車資料圖片,攝於2008年
維州警車資料圖片,攝於2008年,非本案現場。圖片:Bidgee/Wikimedia Commons,CC BY 3.0。

就調查材料,警方表示曾按裁判官要求暫停整理;裁判官回應須避免重複同步進行的刑事調查。報道涉及的Simon Payne未回應查詢。他的公職失當控罪被撤回,一宗電鋸盜竊案以分流計劃處理,沒有因欺凌O’Connor被起訴。Kathryn Rudkins否認收到相關投訴及有婚外情;Daniel Baulch否認欺凌或阻撓調查。內部覆核認為縮窄調查屬合理管理決定,但批評部門文化低於應有標準。

這些指控、部門覆核及刑事程序結果,法律性質不同,不能一概視為法院已裁定的事實。要理解這次爭議的制度背景,亦須看清楚過往官方報告說了甚麼,以及沒有證明甚麼。

官方分析:35宗在職僱員個案,25宗出現工作壓力

維州死因裁判法院2025年公布、案號COR 2023 000264的裁斷,載有預防死亡研究部門的跨個案分析。研究涵蓋2009年1月1日至2024年8月31日通報的35宗在職維州警隊僱員自殺個案,其中30人是宣誓警員。25宗個案、即約71%,在離世前出現工作相關壓力。

報告在16宗個案辨識到組織因素,其中7宗明確提及欺凌;工作量、輪班及編更也是反覆出現的問題。然而,工作壓力、個人因素與精神健康問題往往互相重疊,數字不能被解讀成「七成死亡由工作造成」,更不能把任何一宗死亡歸因於單一因素。

研究亦提醒,粗略自殺率未按年齡及性別調整,因此不能據此對警隊僱員是否承受較高自殺風險作出強結論。這份裁斷處理的是另一名以Mr MS代稱的僱員,裁判官沒有在該個案對維州警方作不利裁斷;它不是O’Connor個案的裁決。

證物管理漏洞,2018年已有審計警號

維州審計署2018年9月5日公布《Police Management of Property and Exhibits》,指出警方財物及證物管理的監控架構薄弱、問責不清晰、盤點與監察不一致。警方保留過多物品,加重人手及儲存負擔;記錄系統的不足與不準確操作,亦增加不當處理難以被察覺的風險。

審計提出八項建議,涵蓋責任分工、訓練、資訊系統及盤點等。警方當時全面接受七項,原則上接受一項,並提交行動計劃。不過,審計同時明言,沒有發現上述問題已對調查或司法程序造成不利結果的證據。這是歷史制度警告,不能拿來當作今次報道中任何一名警員涉及盜竊的獨立證明,也不能當作2026年最新審計結果。

誰調查警察?「約2%」數字須放回歷史背景

維州監察專員2022年的「Emma報告」,檢視廉政公署IBAC如何轉介及監督一名遭當時任職警員的前伴侶施以家暴的受害者,對警方處理方式提出的投訴。報告指出,轉介及監督失誤令部分制度問題長時間未獲充分檢視。

報告引述當時資料,稱IBAC自行調查約2%的嚴重警察失當投訴,其餘轉交警務處長;相關註腳引用的是2020年8月的國會證供。因此,這個比例有明確歷史來源,不能被寫成2026年11月的最新統計。Emma案與O’Connor案亦是不同案件,前者的監督失誤不能直接證明後者每項指控。

2026年已有道歉,改革成效仍需檢驗

後續發展同樣不能忽略。現稱Integrity Oversight Victoria的監督機構,在2026年3月3日聲明中確認,IBAC前一日已就Emma案道歉,承認轉交警方時應明確處理利益衝突,並應實時監察調查。IBAC亦承認當初反駁監察報告的公開回應不恰當,包含不準確或誤導說法。

該聲明指出,IBAC已作出一系列內部改動,監督機構將評估其實際成效。綜合現有資料,公眾要分辨的核心問題包括:投訴能否獲獨立處理、利益衝突如何申報與管理、重要材料是否完整提供,以及已承諾的改革是否真正落實。歷史警告與最新回應應一併呈現,既不能把指控當成定罪,也不能把道歉當作問題已全部解決。

如本文令你感到困擾,請向可信任的人或醫護人員尋求支援。如有人正面臨即時危險,請致電000。

個案報道來源:ABC