美国近日低调宣布，加萨停火协议的第二阶段已开始——至少在美方对局势的认定中是如此。然而，围绕加萨长期和平所面临的核心分歧仍未解决，各方对第二阶段将带来何种实质变化仍存在巨大不确定性。这一轮停火始于约14周前，发生在美国总统川普与以色列总理内塔尼亚胡公布一项20点和平计画之后。川普当时宣称，该方案将终结战争。迄今仍在实施的第一阶段，促成了所有在世的以色列人质获释，并移交了大多数遇难者遗体，同时显著降低了加萨的军事打击强度。第一阶段原本也承诺大幅增加进入加萨的人道援助，但哈马斯指出，实际到位的物资远低于当地基本需求。尽管如此，战火降级为讨论后续安排提供了有限空间。

根据该和平计划，第二阶段将带来更具结构性的变化：由过渡性治理机构接管加沙，取代哈马斯；部署一支国际稳定部队；以色列国防军继续撤出；以及要求哈马斯解除武装。然而，如何实现这些目标、由谁主导、以及安全与治理的先后顺序，仍缺乏清晰路径。因此，尽管美国政府已宣告进入第二阶段，但现实中更多是一场关于治理权、安全安排与解除武装的拉锯战。在缺乏明确执行机制和各方共识的情况下，第二阶段是否意味着真正的转型与持久和平，仍有待观察。

在第一阶段停火协议生效后，对加萨的空袭规模有所减少，但这些攻击并未完全停止（Reuters: Dawoud Abu Alkas）

来源：ABC