尽管2024年印尼新增就业人数高达480万个，失业率降至5%以下，经济成长率回升至5%，但实际社会氛围及统计显示民众普遍焦虑，社会流动性下降，青年就业难题突显。 2018至2024年间，印尼新增1,800万个就业机会中，逾八成来自于非正式、低收入的家庭企业如小贩、家庭作坊，企业和工厂仅提供约260万个职位，政府部门岗位更不足百万。 2023年，约59%劳工从事无保险、低于最低工资的非正式工作，且首年平均工资仅160万印尼盾（约150澳元），难以跻身中产阶级。

新增职位主要集中在农业和食品服务等低薪产业，光是农业就新增420万个职位，而金融、医疗和公共管理等高品质职业成长有限。制造业多为小规模、低技术工厂，实质工资自2018年来经通膨调整后并无成长，几乎所有行业工时均在下降，导致30%的劳动者处于每周工时不足35小时的隐性失业状态。 2024年，有近1,600万印尼人希望增加工时，较2018年成长近80%，其中超八成集中在家庭企业。

尽管表面就业数据亮眼，但实质岗位短缺、收入和保障不足让众多劳工陷入不稳定、低薪和发展受限的困境。报告建议印尼政府应推出激励政策，提升岗位品质并鼓励企业提供正式、体面和有保障的就业，同时藉镜国际经验，将青年就业补贴与社会保障挂钩，完善最低工资和职业发展标准。央行应综合更多就业数据制定货币政策，避免仅凭失业率调整利率，保障经济包容与永续发展。

2025年4月24日，雅加达Kebon Kacang地区的食物摊位（CNA/Ridhwan Siregar）

来源：CNA