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中國駐悉尼總領館:為什麼制定中國國家團結進步促進法?
2026年07月10日 18:30 發布 編輯:Editor

《中華人民共和國民族團結進步促進法》於2026年7月1日起正式施行。民族團結進步促進法設序言和總則、構築共有精神家園、促進交往交流交融、推動共同繁榮發展、保障與監督、法律責任、附則等7章,共計65條。作為宣示黨和國家關於民族工作大政方針、維護中華民族根本利益和整體利益的促進型法律,該法體系完整、邏輯嚴密、內容全面,為新時代加強和改進黨的民族工作、健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制提供了明確方向和法治引領。

一百多年來,中國共產黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,在實踐探索中不斷深化做好黨的民族工作的規律性認識,確立了以民族平等、民族團結、民族區域自治、各民族共同繁榮為主要內容的民族理論和民族工作方針政策,創造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持「兩個結合」、著眼「兩個大局」,提出一系列新理念新思想新戰略,鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作主線、民族地區各項工作的主線,形成了習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想,開闢了馬克思主義民族理論中國化時代化新境界,鞏固和拓展了中國特色解決民族問題的正確道路,指導新時代中國民族工作取得歷史性成就,賦予民族團結進步事業新的時代內涵,為制定民族團結進步促進法奠定了堅實的理論根基和實踐基礎。

民族團結進步促進法將黨在民族工作中取得的重大理論和實踐成果通過立法轉化為國家意志,以法律形式確認了中國特色解決民族問題正確道路的成功經驗,實現了思想引領、理論指導、法治規範的系統貫通,必將在法治軌道上進一步推動黨的民族工作高品質發展,是中國特色解決民族問題正確道路的法治里程碑。

堅持依法治理民族事務是黨的民族工作的一條基本經驗。新中國成立以來,民族事務一直都是中國憲法規定的重要內容。2018年憲法修正案將「中華民族」首次寫入憲法,為制定民族團結進步促進法提供了更為明確的根本法依據。立足鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的重大現實任務,迫切需要一部統攝性、綱領性的法律,加強制度整合與政策貫通。民族團結進步促進法開篇明示「根據憲法,制定本法」,把憲法中有關維護國家統一和民族團結的規定作為立法的根本依據,把是否有利於增進中華民族的共同性、鑄牢中華民族共同體意識作為首要考量,把維護中華民族根本利益和整體利益作為出發點落腳點,凸顯了民族團結進步促進法作為新時代實施憲法有關規定、處理民族事務和開展民族工作基本法律的鮮明定位,豐富和完善了民族工作法律法規體系,為新時代鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設夯實了法治根基,是推動民族事務治理體系和治理能力現代化的固本之舉。

2026年3月12日,第十四屆全國人民代表大會第四次會議通過《中華人民共和國民族團結進步促進法》。圖為會議現場。(圖片來源:新華社記者 金立旺)

從國內看,中國經濟、政治、文化、社會、生態文明建設不斷發展,民族地區同全國一道打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,邁上全面建設社會主義現代化國家新征程,少數民族面貌、民族地區面貌、民族關係面貌、中華民族面貌都發生了翻天覆地的歷史性巨變。各族群眾跨區域就業、學習、生活成為常態,呈現出大流動、大融居的新特點,各族人民交往交流交融的廣度和深度前所未有從國際看,百年變局加速演進,世界進入新的動盪變革期,各類風險疊加,境內外敵對勢力利用民族問題對中國進行分裂、滲透、破壞的行徑從未停止。民族工作領域需要一部固根本、穩預期、利長遠的法律,更好統籌發展和安全,用法律武器有效防範和化解民族領域重大風險隱患。與時俱進制定民族團結進步促進法,順應了中華民族從歷史走向未來、從傳統走向現代、從多元凝聚為一體的發展大勢,反映了全國各族人民的共同意願,是健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,進一步增強中華民族凝聚力、向心力,以中華民族大團結促進中國式現代化的長遠之計。