2025年03月07日 14:31 发布
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澳洲联邦大选在即,这对于国家的政策走向和社会发展都具有关键影响。每位澳洲市民均有投票的权利而投出心仪的联邦上议院议员和下议院议员。对此,每位候选议则代表所属的政党。虽然澳洲政党数量众多,但其政坛主要由两大政党所组成(英语称为Bipartisan):分别是工党(Labor Party)和自由党(Liberal Party)。本文将聚焦介绍澳洲自由党,从其成立背景、主要价值观到政策与党内发展逐步解释,旨在帮助大家在投票前更全面地认识这个在澳洲政治中举足轻重的政党。
澳洲自由党成立于1944年,由时任总理罗伯特·孟席斯(Robert Menzies)所创立。当时的背景是二战后澳洲社会正处于重建阶段,民众对经济与社会改革有强烈需求。正因如此,自由党应运而生,并在之后成为澳洲主要的中间偏右政党。其党系理念则主张自由主义(Liberalism)以及保守自由主义(Conservative liberalism)。如何定义自由主义以及何为保守自由主义?自由主义是为了塑造一个平等国家,而公民均有自由和基本权利。原意是希望在这样的体制下,人人都能在公平的环境中发挥自己的能力和得以追求个人理想和目标。
(澳洲第12任澳洲总理罗伯特·孟席斯)
自由党作为政治组织,其支持者分布呈现出明显的性别和年龄特征,而这些特征反映自由党的政策立场和传统支持的基础。在性别方面,自由党的支持者中男性比例普遍高于女性。这种现象可能源于自由党主张较为传统和保守的政策方向,特别是在经济自由、税收政策及国防方面,更能吸引男性选民。另外,在年龄方面,老年群体更倾向于支持自由党,部分原因在于该党的退休金、财产保障及长者福利政策相对稳定,符合他们的核心利益。
自由党长期一直透过自由贸易去推动经济增长为目标,其中两大核心政策是降低税收和支持小型企业发展。自由党一直将降低税收作为刺激经济增长的重要手段。因为透过减税,个人以及小型企业可以保留更多收入,从而增加消费和投资。正因如此,自由党将小型企业作为党内经济的发展核心。例如今年(2025)一月由自由党领导彼得·达顿(Peter Dutton)提出的小型企业税收减政策。此政策允许年营业额不超过1,000万澳元的小型企业,在商业相关的餐饮与娱乐支出上获得最高20,000澳元的扣税,为期两年,不包括酒精类支出,且免除边际福利税(Fringe Benefits Tax)。这个措施的主要目的是为减少小型企业的经济负担,同时亦能促进餐饮业的发展。
(新政策包括免除边际福利税)
除了减税政策,自由党亦从能源议题入手去尝试解决生活成本高涨的问题。近年,电费上涨亦成成本上升的原因之一。对此,自由党认为核能对于稳定、低成本和可持续的电力至关重要,并将使用不同能源组合,为提供人民可负担且可靠的能源。自由党还保证直到 2050 年,此能源计画的成本将比工党提出的计画低 44%。从而,通过降低能源费用可以有效的降低生活成本压力,进而减缓澳洲人们的经济负担。
随着澳洲面临日益严重的住房危机与移民政策失衡。面对这个情况,自由党对此提出一系列综合措施,去增加住房供应、降低房价以及租金压力。
自由党为了解决这一危机,便承诺会立即采取行动,以确保澳洲人能够更容易购房或租屋。正因如此,自由党提出多项改革方案包括:释放 50 万套新住房供应,并在未来五年内再额外提供 10 万套住房,以缓解市场供应不足的问题。并禁止外国投资者与临时居民购买现有住宅,确保本地居民优先获得住房机会。另外,自由党亦会调整移民政策,从而确保经济和社会的可持续发展。自由党认为在工党政府执政的期间,澳洲的房价飙升、住房短缺加剧,澳洲居民生活压力亦日益上涨,净移民人数更是创下历史新高,其净移民人数达到近 100 万人。这相当于每 46 秒就有一名新移民抵达澳洲。
自由党认为工党的政策不单未能解决这些社会问题,反而加剧了市场压力,令澳洲人越来越难以实现买房的梦想。因此,自由党对此所提出移民政策的重点为调整其计划:控制人口增长,保护基础设施。并提出改革方案:削减 25% 的永久移民名额,减少对住房和公共服务的负担,确保移民人数与基础设施发展相匹配。限制国际学生数量,特别是在大城市的大学,避免进一步加剧住房短缺与租金上涨问题等等多项提议。从而,自由党透过平衡住房供应与移民政策,旨力确保澳洲人民的生活品质,并让买房再次成为所有澳洲人都能够实现的梦想。
(澳洲因房价飙升导致民生困难)
自由党作为一个政治组织而且又为澳洲两大政党之一,因此当中汇集了持有不同观点的成员。虽然自由党是一个中间偏右的政党,但并非所有党员都对所有议题持相同意见。随着时间推移,党内逐渐形成了不同的主张,不同党员都有自己对政治、社会的主导思想和看法,从而会组成不同的派别。这些派别有时会选择合作,但也会透过竞争去实践己方的主张以及扩大其影响力。
在1994年罗伯特·孟席斯(Robert Menzies)建党时,自由党最初被设计为一个包含多元观点政党。然而,随着时间推移,内部成员开始对国家和社会议题有不同的看法以及从而有不同的政策。这种党内出现多重声音的情况主要分为三个时间段:1980年代至1990年代,因对经济改革和社会政策的讨论而产生不同的主张。
之后,自由党在2000年代约翰·霍华德(John Howard)政府时期更偏向保守政策,即以传统价值以及自由经济为主。例如,他在2000年实施了商品和服务税(GST),该税取代了几项间接税,并将企业税率从36%降至30%。到了2010年代至今,党内呈现出更加多元的立场和看法。这主要体现在气候政策、同性婚姻和移民等议题上,各方对相关政策的看法存在显著差异,从而促进了不同阵营的形成。所以,自由党经过不同时期的发展变化而分为三大阵营:
首先,温和派(Moderate)相较另外两派有着较为进步,支持社会自由主义和经济上的适度干预的理念,并在社会议题上表现出较大的灵活性。例如,他们在面对移民相关议题上支持移民政策中的实行多元文化主义的共融,并对难民持较为宽容的态度。相比之下,保守派认为移民是加剧澳洲近期住房供不应求及通货膨胀的根源。
接着,中间偏右派(Center Right)介于温和派和保守派之间。他们支持自由市场经济,但在社会议题上会追求务实。他们对务实的主张是基于实用主义(Pragmatism)而针对社会现况进行实际的改革方式。例如在气候能源议题上,采取较为务实的立场,支持逐步过渡到低碳经济,但同时确保能源价格稳定。此立场保留了温和派减碳的目标,也在保守派提出再生能源供应不稳定的疑虑做了让步。
最后,保守派(National Right)强调传统价值观、国家主义、移民控制,并通常反对过多的政府干预。加上,保守派反对激进的气候变迁政策,认为经济应优先于环保。例如:在2025年的政策报告中提到,使用再生能源、天然气、储能以及零排放的核能,这将确保即将退役的煤炭发电厂能够得到充分替代,以确保系统的可靠性,并持续提供清洁且全天候的电力。此政策还保证了到2050年相较工党政策下人民能省下44%的能源费。相比之下,温和派支持再生能源投资,马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)作为温和派的代表,他曾在2014年废除碳税,又在2022年11月的访问中曾向记者表示,真正在提高电费的并不是再生能源。因为澳洲有相较其他国家更有效的太阳能发电,而主要导致电费上涨的是天然气发电。他们认为再生能源的投资在长期会降低电费,并且对于减少碳排放至2050年达到全球巴黎协定的目标至关重要。因此,保守派相比环境议题,为较为会侧重于经济发展。例如,近期由彼得·达顿(Peter Dutton)政府所提出的减税政策,他们希望透过减税,个人以及小型企业可以保留更多收入,从而增加消费和投资,进而减少限接段澳洲经济的负循环。
(党内一直就不同议题进行讨论)
澳洲自由党长期主导澳洲政治,推动自由市场经济、小政府和个人责任的核心理念。党内存在温和派、中间偏右派和保守派三大派别,分别在经济自由、社会公平与文化传统等议题上展现出不同的政策主张。未来,自由党如何在调节或维持传统价值,将成为其在澳洲政坛持续发挥影响力的关键。