澳洲通訊與媒體管理局（ACMA）擬將2028年前到期的69張行動通訊頻譜牌照直接續租20年，收費僅50億至62億澳元，而企業當年為其支付82億。新州大學經濟學家理查德·霍爾頓（Richard Holden）測算，若改採公開拍賣，國庫或可進帳逾90億，納稅人恐損失20至32億。霍爾登與消費者組織澳洲通訊消費者行動網絡（ACCAN）批評，續牌既把錢留在桌上，也排除潛在新入局者，削弱競爭與科技創新。

Telstra、Optus及澳洲行動電信協會（AMTA）則稱牌照成本最終會轉嫁到資費，低價續約可保障持續投資、支撐農村覆蓋並避免漲價。 ACMA引用36國110場拍賣數據顯示全球頻譜價格呈下行趨勢，堅稱續期符合公眾利益，並按競爭、服務連續性、創新、技術演進及偏遠連通五大準則廣泛徵詢意見。

質疑者指出，ACMA分析多基於疫情初期異常低價樣本，且缺乏強制投資或通膨掛鉤條款。國際智庫提醒，德國等免拍賣國家亦附帶網絡覆蓋硬約束。通訊部長阿尼卡·威爾斯 (Anika Wells)尚未定奪，政府可介入調整。最終決定將影響未來20年行動服務格局與公共財政，若重啟拍賣，或重塑市場競爭版圖

企業支付數十億美元購買頻譜許可證，並透過銷售使用這些頻譜的服務來獲利（ABC News: Daniel Irvine, illustration by Eric Hao Zheng）

來源：ABC