澳洲統計局（ABS）首次針對非法煙草市場進行分析，結果顯示2025年澳洲約80%的香煙與電子煙消費來自非法渠道，反映黑市規模在近年急速擴張。研究根據廢水中的尼古丁代謝物濃度，以及合法煙草銷售額大幅下滑等數據推算，發現2017年至2025年間澳洲尼古丁總消耗量增加近40%，而非法煙草佔整體消費比例則由12%飆升至80%。ABS指出，合法煙草價格自2016年以來接近翻三倍，主要原因是煙草消費稅持續上調。目前每支香煙的稅額達1.52澳元，占零售價超過八成，一包25支裝香煙售價普遍超過50澳元。相比之下，黑市香煙售價約25澳元一包，吸引大量消費者轉向非法市場。迪肯大學（Deakin University）犯罪學家詹姆斯·馬丁（James Martin）形容數據令人震驚，認為現行政策已出現重大失誤，單靠執法難以遏制規模如此龐大的黑市。

煙草稅長期被視為降低吸煙率的重要工具，成功將澳洲成人吸煙率由2000年代初約25%降至目前約10%。然而，批評者認為近年過度加稅反而刺激非法市場擴張，不僅令政府損失巨額稅收，也衝擊合法零售商生存。財政部最新預算已下調未來五年煙草稅收入預測80億澳元。政府委任的非法煙草與電子煙專員估計，每年逃避繳納的煙草稅高達77億至118億澳元。雖然反對黨主張考慮降低煙草稅，但艾班尼斯政府堅持透過加強邊境執法及打擊有組織犯罪應對問題，拒絕改變現行控煙政策。

非法菸草市場蓬勃發展（ABC News: Grace Burmas）

來源：ABC