歐盟委員會上週提出一攬子環保提案,旨在實現到2030年歐盟溫室氣體淨排放量與1990年的水平相比至少減少55%,其中包括建立歐盟“碳邊界調整機制”。根據這一機制,歐盟將對從碳排放限制相對寬鬆的國家和地區進口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品徵稅。
歐盟適時祭出碳關稅也被視為其緩解巨大債務壓力的舉措之一。按照提案,根據“碳邊界調整機制”獲得的碳關稅收入將用於支持歐盟7500億歐元恢復基金,以幫助歐盟成員國應對新冠疫情對經濟造成的衝擊。
分析人士指出,歐盟要將此願景轉化為具有執行力的共識尚需時日。首先,外界對歐盟開徵碳關稅是否符合現行貿易規則普遍存有疑慮。包括美國在內的歐盟主要貿易夥伴並不完全支持此項徵稅政策。歐盟委員會表示,計劃自2023年起逐步引入碳關稅,以便企業在過渡期內作出調整。但歐盟很多貿易夥伴強調“碳邊界調整機制”應與世界貿易組織規則、國際氣候協定兼容,否則會加劇貿易保護主義風險,對疫情下亟待復甦的全球經濟十分不利。
歐盟碳關稅建立仍面臨阻力. 網絡資源圖片